Forever Young

中國時報 　2007.09.01

複製尤努斯 幸福銀行擬推出

許俊偉/北縣報導

    孟加拉經濟學家尤努斯，自設銀行協助窮人就業脫貧，無須擔保品提供他們微額貸款，去年還因此榮獲諾貝爾和平獎。北縣計畫於明年仿效設立推出「幸福銀行」，可望成為國內最早複製尤努斯做法的政府機關，希望北縣弱勢民眾都能因貸款而成功就業、創業。

    因應升格，北縣社會局正在計畫大規模的社福措施，其中就參酌尤努斯的助貧概念，打算明年設立北縣「幸福銀行」。

    希望弱勢民眾 順利脫貧

    被尊稱「窮人的銀行家」的尤努斯，所設的銀行名為「鄉村銀行」；不過社會局複製後，北縣版貸款計畫取名「幸福銀行」，就是希望北縣弱勢民眾都能因貸款成功就業、創業，順利脫貧而滿滿幸福。

    微額貸款其實已推行多年，全球至今雖有逾50個國家仿效，惟國內卻仍未見社福機關推動；去年尤努斯獲得和平獎時，儘管媒體也大幅報導，但就是沒人試著想將這項脫貧做法引進國內。

    社會局說，「幸福銀行」已在緊鑼密鼓規畫，縣府不僅打算匯集民間社會福利存款，也將尋找有心的民間銀行合作，甚至不排除自編預算，以提供足夠存款讓低收入戶向「幸福銀行」貸款。社會局說，除無須擔保品，別說薄利，最好也無息。

    局長李麗圳說，「幸福銀行」不只借錢給窮人，更重要的是後續追蹤輔導，才能讓這筆貸款真正協助窮人就業脫貧。她指出，初步規畫對象為低收入戶，惟詳細貸款上限和如何分期償還等作業細節，社會局還在與相關共辦局室研商。

    規畫對象為低收入戶

    「幸福銀行」除上述貸款措施，還包括擴增復康巴士和弱勢家庭圓夢計畫。社會局說，明年底前希望復康巴士能從48輛增至100輛，讓更多老人和身障人士沒有就醫困擾；並打算結合教育局進行中的圓夢基金，擴大辦理弱勢家庭的圓夢計畫。