財政部評估,若促進產業升級條例全面落日,為營造輕稅簡政的投資環境,營所稅率可以考慮調降至20%,甚至更低。
行政院即將宣布再組三次賦改會,擬全權交由專家學者精算並規劃促產落日後,足以替代租稅減免的降稅籌碼,營造全新的「輕稅」投資環境。行政院認為,重組賦改會的目的,除了跳脫藍綠色彩,由專家學者、工商產業共同商議台灣新稅制架構,亦可排除不必要的改革阻礙。
財政部表示,「輕稅簡政」是未來稅制改革的目標,營所稅率大幅調降,必須搭配促產條例全面落日做為條件。依據估計,促產98年若全面落日,將可釋出1,200餘億元的減稅籌碼;若要調降營所稅率至16.5%,粗估一年的營所稅收損失將近1,300億元。
財政部認為,因應促產條例落日,國內確實需要一個更超然的組織,為台灣規劃新世代的租稅環境。
依據財政部原始規劃,促產條例全面落日已成為啟動全新稅制改革不可或缺的觸媒,財政部亦承諾,若企業享有促進產業升級條例的租稅減免可以全面退場,包括營所稅、綜合所得稅率都可以雙降。企業保留盈餘加徵10%的營所稅,以及最低稅負加諸在租稅減免上的10%所得稅,也都會一併取消。
據統計,目前我的營利事業所得稅名目稅率為25%,但透過各項租稅減免後的平均稅率約為15%。各別產業稅負不同,傳統產業稅負普遍較重,超過15%,但科技產業若加計保留盈餘10%所得稅與最低稅負所得稅後,平均稅率也高於10%。

